函館の魅力は全国一・・・幸福度は？

■魅力度」高い函館　「幸福度」なぜ最下位？　調査方法、使用データに違い
　Ｑ　函館（はこだて）市議会の一般質問（いっぱんしつもん）で、函館市の「幸福度」が最下位だったという民間シンクタンクの調査（ちょうさ）結果が話題になったらしいね。函館市は「魅力（みりょく）度全国１位」だったんじゃないの。
■「魅力」は観光、「幸福」は経済が影響
　Ａ　まず、幸福度と魅力度を調べた機関と対象が違（ちが）うことを説明するよ。幸福度ランキングは、日本総合（そうごう）研究所（東京）が全国の人口２０万人以上の中核（ちゅうかく）市４２市を対象に実施（じっし）して８月に発表し、函館市は４２位だった。一方、魅力度ランキングを手がけたのは、ブランド総合研究所（東京）で、全国の全７９０市（４月現在（げんざい））と東京２３区、さらに地名の付いた商品開発など「地域（ちいき）ブランドの取り組みに熱心」と研究所が認（みと）めた１８７町村を加えた千市区町村が対象。結果は１０月に発表され、函館市が３年連続４度目の１位だった。
　Ｑ　どうして結果がこんなに違うの。
　Ａ　どういう調査をしたかが異（こと）なるからだよ。幸福度ランキングでは、《１》人口増加率（ぞうかりつ）《２》１人当たりの所得《３》国政（こくせい）選挙投票率《４》財政（ざいせい）健全度《５》合計特殊（とくしゅ）出生率《６》自殺者数―の六つを「都市の持続可能性（じぞくかのうせい）や住民生活の根幹（こんかん）を支（ささ）える要素」として「基本（きほん）指標」に設定（せってい）。これに健康や文化、仕事などに関する３３指標を加えた計３９指標でデータを比較（ひかく）して総合順位を出したんだ。函館市は基本指標でも最下位だった。
　他方、魅力度はインターネット調査による全国約３万人の回答が基礎（きそ）データなんだ。「魅力的だと思うか」「行ってみたいか」など７７項目（こうもく）の質問（しつもん）を設定し、４〜５段階評価（だんかいひょうか）などで尋ねて「魅力度」「観光意欲（いよく）度」といった項目ごとにポイントに換算（かんざん）し、そこから総合順位を出したんだ。「その地名を聞いて思い出す食べ物」を記述（きじゅつ）式で答えてもらう項目もあった。
　Ｑ　二つの調査からどんなことが分かるのかな。
　Ａ　幸福度の上位は《１》豊田（とよた）市《２》長野市《３》高崎（たかさき）市《４》岡崎（おかざき）市《５》金沢（かなざわ）市。日本総研は順位について「仕事に関連する指標との相関性が強く、広域的な経済（けいざい）活動（の有無）が影響（えいきょう）している」と分析（ぶんせき）しているよ。仕事があって圏域の経済が活発なまちが上位だったんだね。同総研は函館を含（ふく）め基本指標で下位だった市について「課題を的確（てきかく）にとらえ、状況（じょうきょう）に即（そく）した総合的で体系（たいけい）的な対策（たいさく）を講（こう）じることが求められる」と指摘（してき）している。
　魅力度の函館以下は《２》京都市《３》札幌（さっぽろ）市《４》小樽（おたる）市《５》横浜（よこはま）市―で、観光地が上位を占（し）めている。函館市は観光地として魅力的だと言えそうだけれど、ポイントは昨年の５１・７から今年は４６・８に落ちている。北陸新幹線（しんかんせん）開業などで観光地同士の競争が激（はげ）しくなっていることが背景にあるようだ。
　Ｑ　二つの結果にギャップがあることを、どう受け止めればいいんだろう。
　Ａ　幸福度は市民に直接（ちょくせつ）聞いたわけではないから、市民の実感とは違うかもしれない。ただ、人口減少など厳（きび）しい現実があることは確（たし）かだ。「ここで暮（く）らして幸せ」と感じて住み続ける人がいてこそ、観光地としても魅力的と言えるんじゃないかな。函館では二つの結果を参考に、住んでいる人の幸福度を高めながら、観光地としての魅力を磨（みが）くための政策（せいさく）が必要と思うよ。
（2016.12.15北海道新聞より一部抜粋）